L’autorità antitrust del Regno Unito lancia l’allarme BigTech su GenAI

La CMA del Regno Unito ha lanciato un avvertimento circa il comportamento delle Big Tech sul mercato dell’intelligenza artificiale.

La CMA "Competition and Markets Authority" è l’autorità di vigilanza della concorrenza del Regno Unito.

Il CEO Sarah Cardell ha espresso “vere preoccupazioni” su come il settore si sta sviluppando.

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Documento della CMA

In un documento di aggiornamento sui modelli fondamentali di intelligenza artificiale pubblicato l'11 aprile 2024, la CMA ha messo in guardia sulla crescente interconnessione e concentrazione tra gli sviluppatori nel settore tecnologico all’avanguardia responsabile del boom degli strumenti di intelligenza artificiale generativa.

Il documento della CMA sottolinea la presenza ricorrente di Google, Amazon, Microsoft, Meta e Apple (aka GAMMA) attraverso la catena del valore dell'intelligenza artificiale: elaborazione, dati, sviluppo di modelli, partnership, piattaforme di rilascio e distribuzione. E mentre l’autorità di regolamentazione ha anche sottolineato di riconoscere che gli accordi di partenariato “possono svolgere un ruolo pro-competitivo nell’ecosistema tecnologico”, ha unito ciò con un avvertimento che “partenariati potenti e aziende integrate” possono comportare rischi per la concorrenza che vanno contro l’apertura mercati.

presenza Gamma - Fonte GMA

"Siamo preoccupati che il settore si stia sviluppando in un modo che rischia di portare conseguenze negative sul mercato", ha scritto la CMA, facendo riferimento a un tipo di intelligenza artificiale sviluppata con grandi quantità di dati e potenza di calcolo e che può essere utilizzata per sostenere diverse tipologie di applicazioni.

“In particolare, la crescente presenza lungo la catena del valore di un piccolo numero di aziende tecnologiche dominanti, che già detengono posizioni di potere di mercato in molti mercati digitali, potrebbe influenzare profondamente i mercati a scapito dell'equità, della concorrenza corretta, e danneggiare le imprese e i consumatori, ad esempio riducendo la scelta, la qualità e aumentando i prezzi”, ha avvertito.

Revisione precedente della CMA

Lo scorso maggio (2023) la CMA ha intrapreso una revisione iniziale della fascia alta del mercato dell’intelligenza artificiale e ha continuato a pubblicare una serie di principi per lo sviluppo “responsabile” dell’intelligenza artificiale generativa.

Il documento di aggiornamento sottolinea il ritmo vertiginoso del cambiamento nel mercato. Ad esempio, ha segnalato una ricerca condotta dall'ente regolatore di Internet del Regno Unito, Ofcom, secondo cui il 31% degli adulti e il 79% dei ragazzi tra i 13 e i 17 anni nel Regno Unito hanno utilizzato uno strumento di intelligenza artificiale generativa, come ChatGPT, Snapchat My AI o Bing Chat (noto anche come Copilot). Ci sono quindi segnali che la CMA stia rivedendo la sua posizione iniziale sul mercato GenAI.

Il suo documento di aggiornamento identifica tre “principali rischi interconnessi per una concorrenza leale, efficace e aperta”:

- Le aziende che controllano “input critici” per lo sviluppo di modelli fondamentali (noti come modelli di intelligenza artificiale), che potrebbero consentire loro di limitare l’accesso e costruire una barriera contro la concorrenza;

- la capacità dei giganti della tecnologia di sfruttare le posizioni dominanti nei mercati rivolti ai consumatori o alle imprese per distorcere la scelta dei servizi GenAI e limitare la concorrenza nell’implementazione di questi strumenti;

- partenariati che coinvolgono attori chiave, che secondo la CMA “potrebbero esacerbare le posizioni esistenti di potere di mercato attraverso la catena del valore”.

Relazioni tra GAMMAN e sviluppatori FM - Fonte CMA

Come interverrà la CMA nella fascia alta del mercato dell’IA?

Non ha ancora misure concrete da annunciare, ma Cardell ha affermato che sta monitorando da vicino le partnership di GAMMA, e intensificando l'uso della revisione delle fusioni aziendali, per vedere se qualcuno di questi accordi non rispetta le normative vigenti.

Ciò sbloccherebbe poteri formali di indagine e persino la capacità di bloccare le connessioni ritenute anticoncorrenziali. Ma per ora la CMA non è andata così lontano, nonostante le chiare e crescenti preoccupazioni sugli intimi legami GAMMA GenAI. La revisione dei collegamenti tra OpenAI e Microsoft , ad esempio, per determinare se la partnership costituisce una “situazione di fusione rilevante”.

"Alcuni di questi accordi sono piuttosto complessi e opachi, il che significa che potremmo non avere informazioni sufficienti per valutare correttamente queste fusioni". “Può darsi che alcuni accordi che non rientrano nelle norme sulle fusioni siano problematici, anche se in definitiva non risolvibili attraverso il controllo delle fusioni. Potrebbero anche essere stati strutturati per cercare di evitare il controllo rigoroso delle norme sulle fusioni. Allo stesso modo, alcuni accordi potrebbero non dar luogo a problemi di concorrenza”.

"Intensificando la nostra revisione delle fusioni, speriamo di ottenere maggiore chiarezza su quali tipi di partnership e accordi potrebbero rientrare nelle norme sulle fusioni e in quali circostanze potrebbero sorgere problemi di concorrenza - e tale chiarezza andrà a vantaggio anche delle imprese stesse", ha aggiunto. .

Fattori Indicativi

Il rapporto di aggiornamento della CMA definisce alcuni “fattori indicativi”, che secondo Cardell potrebbero suscitare maggiore preoccupazione e attenzione nei confronti delle partnership FM, come il potere a monte dei partner, rispetto agli input dell’IA; e l'energia a valle, sui canali di distribuzione. Ha anche affermato che l’organismo di vigilanza esaminerà attentamente la natura della partnership e il livello di “ influenza e allineamento degli incentivi ” tra i partner.

Nel frattempo, l’autorità di regolamentazione del Regno Unito sta esortando i giganti dell’intelligenza artificiale a seguire i sette principi di sviluppo stabiliti lo scorso autunno per indirizzare gli sviluppi del mercato su binari responsabili in cui si inseriscono concorrenza e protezione dei consumatori. accesso, diversità, scelta, flessibilità, correttezza e trasparenza).

"Siamo impegnati ad applicare i principi che abbiamo sviluppato e ad utilizzare tutti i poteri legali a nostra disposizione - ora e in futuro - per garantire che questa tecnologia trasformativa e strutturalmente critica mantenga le sue promesse", ha affermato Cardell in una nota.

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Ercole Palmeri

Ercole Palmeri
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